Непризнанные и частично признанные государства — политии, которые провозгласили себя суверенными государствами и обладают такими признаками государственности, как наличие названия (указываемого как официальное), атрибутов (государственных символов), населения, контроля над территорией, системы управления (включая руководство, органы власти, часто вооружённые силы) и права (включая конституцию и другие организационные документы), но в то же время не имеют дипломатического признания, а их территория, как правило, расценивается государствами — членами ООН как находящаяся под суверенитетом одного или нескольких государств — членов ООН. Непризнанные и частично признанные государства могут характеризоваться не признающими их государствами и/или международными организациями как сепаратистские образования, отколовшиеся регионы либо оккупированные территории.
Нередко эти политии объединяют общим понятием «непризнанные государства», однако такое обозначение является не вполне точным в случаях, когда такая полития получила определённое дипломатическое признание (пусть и незначительное) — в этой связи встречается выделение категории частично признанных государств, к которым относят политии, не имеющие возможности вступления в ООН, но признанные в качестве государств государствами — членами ООН (хотя встречается и более узкое определение данного понятия), таким образом, их участие в международных отношениях ограничено правовым полем признающих их государств.
Хотя Организация Объединённых Наций как таковая не обладает правом признания или непризнания государств, членство в ООН в современной системе международных отношений стало важнейшим символом всеобщего признания государственности, своего рода «золотым стандартом» международной легитимности. Вместе с тем государство может быть рассматриваемо как международно признанное и при нахождении вне рядов государств — членов ООН (как Швейцария до 2002 года). Кроме того, ряд государств-членов ООН не признаётся некоторыми другими государствами-членами ООН.
Непризнанные государства следует отличать от виртуальных государств — провозглашённых государствами образований, которые, однако, не имеют необходимых признаков государств.
Некоторые примеры:
— Донецкая Народная Республика
— Луганская Народная Республика
| Мировой опыт |
