Сергей Фургал — губернатор Хабаровского края.
Родился 12 февраля 1970 года в селе Поярково (Амурская область).
В 1992 году окончил Благовещенский государственный медицинский институт по специальности «лечебное дело». В 1992—1999 годах работал в Поярковской центральной районной больнице на должностях врача-терапевта и врача-невролога.
Затем занялся бизнесом. Сперва, в 1990-е годы, это был импорт китайских товаров народного потребления. Затем — торговля лесоматериалами.
Финансировал работу и развитие хабаровского регионального отделения ЛДПР.
В 2000 году — генеральный директор ООО «Алькума» (торговля лесоматериалами), затем — генеральный директор ООО «Миф-Хабаровск».
К середине 2005 года Сергей Фургал являлся генеральным директором ООО «МИФ-Хабаровск» (сбор лома чёрных металлов), членом ЛДПР. Был координатором Хабаровского регионального отделения ЛДПР с 2005 по 2011 год.
С 2006 года вплоть до избрания депутатом Госдумы в 2007 году — начальник дальневосточного филиала Государственной экспертизы проектов МЧС России.
С 2005 по 2007 год — депутат регионального парламента Хабаровского края, а с 2007 по 2018 год — депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
В 2010 году окончил Российскую академию государственной службы при Президенте Российской Федерации, защитил степень магистра экономики по направлению «Государственное и региональное управление».
В октябре 2005 года партией ЛДПР был выдвинут в общекраевой список кандидатов в депутаты Законодательной думы Хабаровского края четвёртого созыва, где Сергей Фургал шёл первым номером.
На состоявшихся 11 декабря 2005 года выборах, которые проходили по смешанной системе (13+13), список ЛДПР набрал 11,56 % голосов, партия получила два мандата, один из которых и получил Фургал (вторым депутатом от ЛДПР стал Николай Мистрюков). Был депутатом на непостоянной основе.
В 2006 году назначен начальником дальневосточного филиала федерального казённого учреждения «Государственная экспертиза проектов МЧС России» и занимал эту должность вплоть до избрания депутатом Госдумы в 2007 году.
Осенью 2007 года Сергей Фургал вошёл в список ЛДПР на выборах в Государственную Думу пятого созыва (№ 1 в региональной группе № 79 Хабаровский край). На состоявшихся 2 декабря 2007 года выборах, которые проводились по пропорциональной системе, в Хабаровском крае ЛДПР получила 13,39 % при 8,14 % по России. В итоге Фургал был избран депутатом по списку ЛДПР. В Госдуме пятого созыва занимал должность заместителя председателя комитета по делам федерации и региональной политики.
После избрания депутатом Госдумы Фургал сохранил за собой пост руководителя Хабаровского краевого отделения ЛДПР, однако его деятельность в региональном отделении ЛДПР стала малозаметна.
Осенью 2011 года Сергей Фургал вошёл в список ЛДПР на выборах в Государственную Думу шестого созыва (№1 в региональной группе №33, в которую входили Хабаровский край, Сахалинская область и Еврейская автономная область). На состоявшихся 4 декабря 2011 года выборах, которые вновь проводились по пропорциональной системе, ЛДПР в Хабаровском крае получила 19,82 % при 11,68 % по России. Фургал был снова избран депутатом по списку ЛДПР.
С осени 2015 года по осень 2016 года занимал должность председателя думского комитета по охране здоровья. Занимавший эту должность перед Фургалом депутат от ЛДПР Сергей Калашников был назначен сенатором от Брянской области. В шестом созыве этот думский комитет в результате договорённости между партиями был отдан ЛДПР. С 5 октября 2016 года, согласно информации на сайте комитета Госдумы по охране здоровья, является первым заместителем председателя комитета.
В марте 2016 года предложил обязать выпускников медицинских вузов отработать по распределению в определённой больнице или поликлинике от трёх до пяти лет.
Летом 2016 года был выдвинут партией ЛДПР выборах в Государственную Думу седьмого созыва по Комсомольскому одномандатному округу №70. По словам кандидата на должность депутата Госдумы от этого округа, предпринимателя Геннадия Мальцева, ещё до выборов округ называли договорным и согласованным под Сергея Фургала, так как «Единая Россия» не выдвинула своего кандидата. На выборах Фургал получил большинство голосов (39,9 %), опередив кандидата от КПРФ Вадима Воеводина, и был избран депутатом Государственной Думы седьмого созыва.
Дважды баллотировался на пост губернатора Хабаровского края: в 2013 и 2018 годах.
В 2013 году Фургал был выдвинут партией ЛДПР кандидатом в губернаторы Хабаровского края. На состоявшихся в единый день голосования 8 сентября 2013 года выборах набрал 19,14 %, проиграв кандидату от «Единой России» Вячеславу Шпорту (63,92 %). Явка на выборах составила 33,88 %.
Принимал участие в выборах губернатора Хабаровского края, состоявшихся в единый день голосования 9 сентября 2018 года. По итогам первого тура вышел во второй вместе с единороссом Вячеславом Шпортом (35,62 %) с результатом 35,81 %, в абсолютных числах опередив его на 675 голосов избирателей. Во втором туре, состоявшемся 23 сентября 2018 года, одержал победу: в утверждённых избиркомом Хабаровского края результатах голосования Фургал победил Шпорта с большим отрывом — 69,57 % против 27,97 %. Явка избирателей в первом туре выборов составила 36,09 %, во втором — 47,49 %.
26 сентября 2018 года избиркомом Хабаровского края Фургал признан избранным губернатором Хабаровского края. В тот же день он послал в Государственную Думу заявление о снятии с себя полномочий депутата, так как должность парламентария и главы субъекта федерации по закону несовместимы. Его депутатские полномочия были прекращёны 26 сентября в соответствии постановлением Госдумы.
Торжественная церемония вступления в должность губернатора состоялась 28 сентября 2018 года.
В октябре 2018 года по личному распоряжению Фургала были приостановлены сомнительные, по его мнению, госзакупки, суммарная трата на которые составила бы 150 млн рублей. Кроме того, по решению Фургала была выставлена на продажу правительственная яхта Хабаровского края, которая находилась на балансе краевой администрации около 8 лет. Её содержание обходилось бюджету региона в 600 тысяч рублей в год. Как пояснили в краевом правительстве, Фургал «посчитал яхту ненужным приобретением и поручил продать её», в феврале 2019 года яхта была выставлена на торги.
В декабре 2018 года Фургал подписал постановление (вступило в силу 1 января 2019 года), которое ввело новый порядок расчёта доплат бывшим госслужащим и депутатам регионального парламента — их пенсии стали меньше как минимум в два раза в зависимости от случая. Этот шаг позволил сэкономить 9 миллионов рублей в год.
24 декабря 2018 года Фургал заявил, что намерен добиваться предоставления Хабаровску статуса города федерального значения. Предложение вызвало бурное обсуждение среди жителей региона и дальневосточных экспертов, однако никакого продолжения этот вопрос не получил.
В феврале 2019 года Фургал, комментируя появившиеся в информационном пространстве слухи о своей месячной зарплате размером в 1 млн рублей, ответил, что «сократил свою зарплату значительно, в разы», и она стала равняться около 400 тыс. рублей в месяц. По сообщениям СМИ в мае 2018 года, когда пост губернатора Хабаровского края занимал проигравший осенью 2018 года выборы Вячеслав Шпорт, официальная зарплата губернатора края действительно была больше в несколько раз и составляла около 1,4 млн рублей в месяц.
В феврале 2019 года Фургал сообщил о том, что экономия бюджетных средств за счёт сокращений подведомственных региональным властям учреждений и чиновников составит до 1,2 млрд рублей в год. Тогда же Фургал заявил о том, что власти края намереваются сократить государственный долг региона с 49,1 млрд в январе 2019 года до 30 млрд рублей к 2025 году. По его словам, Хабаровский край «не делает новых заимствований, а старые гасятся». Региону, по словам Сергея Фургала, необходимо «увеличить собственные доходы на 30—35 млрд, госдолг предполагается сократить до 28—30 млрд — это для нас комфортно». Информационные агентства отмечали, что, по данным краевого министерства финансов, в феврале 2019 года государственный долг Хабаровского края составляет 48,7 млрд рублей (в январе составлял 49,1 млрд руб.) — за месяц регион отдал долгов на 350 млн рублей.
1 марта 2019 года Законодательная дума Хабаровского края приняла два закона о внесении изменений в Устав Хабаровского края, ограничивающих полномочий губернатора. Так, первый закон установил норму, что отныне губернатор края должен будет согласовывать с краевой Думой кандидатов на некоторые должности в правительстве. Второй закон устанавливал норму, запрещающую главе региона вносить поправки в законопроекты, уже прошедшие в Законодательной думе второе чтение. Кроме того, депутаты исключили из Устава края упоминание о том, сколько членов региональной думы избираются по одномандатным спискам, а сколько — по партийным (ранее 18 — по одномандатным, 18 — по партийным). Необходимость внесения изменения авторы законопроекта мотивировали тем, что такая норма уже есть в избирательном законодательстве края. В связи с принятием последнего изменения выборы в Законодательную думу Хабаровского края в сентябре 2019 года прошли по новому порядку — 24 депутата избирались по одномандатным округам, а 12 — по партийным спискам. Ряд информационных агентств утверждал, что увеличение количества депутатом, избираемых в одномандатных округах, может повысить шансы представителей «Единой России» на получение большего числа мест в Законодательной думе региона.
Закон Хабаровского края «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Хабаровского края» от 30.10.2013 г. был принят Законодательной думой V созыва, полномочия которого истекли осенью 2014 года, спустя несколько месяцев после избрания губернатором Вячеслава Шпорта. В статье 3 этого закона отменялась обязанность губернатора вносить на рассмотрение Думы кандидатуры в правительстве, а также отменялась возможность вынесения краевой Думой импичмента губернатору и тем членам правительства, в утверждении которых она принимала участие. Законом, принятым 1 марта 2019 года, Законодательная дума буквально отменила статью 3 закона от 2013 года.
В середине марта 2019 года Фургал утвердил запрет в отношении всех членов краевого правительства, за исключением трёх первых заместителей главы правительства, на полёты в командировки бизнес-классом за счёт бюджетных средств региона. В соответствии с принятыми изменениями, членам регионального правительства за бюджетные средства разрешается летать в командировки только эконом-классом. По словам Сергея Фургала, «чиновникам летать бизнес-классом за бюджетный счёт — несправедливо» по отношению к жителям края.
На своей пресс-конференции 4 апреля 2019 года Фургал, в частности, отверг предположения о влиянии накануне задержанного по делу о хищении в Роснефти бывшего губернатора Хабаровского края (1991—2009), полномочного представителя президента России в ДФО (2012—2013) Виктора Ишаева. Несколько ранее в сети появилась информация о том, что Ишаев рекомендовал Фургалу кандидатов на тот или иной пост в краевом правительстве и давал губернатору указания по ведению политики в регионе и по этой причине в команде Фургала появились заместители главы края Игорь Аверин и Владимир Хлапов.
6 февраля 2019 года выполнение долгосрочного комплексного плана социально-экономического развития Комсомольска-на-Амуре был раскритиковано вице-премьером — полномочным представителем президента России в ДФО Юрием Трутневым. Местные СМИ заявляли о неосвоении суммы, выделенной на строительство и модернизацию объектов в рамках долгосрочного плана развития Комсомольска-на-Амуре, в 426 млн рублей. 18 апреля 2019 года Михаил Панков, назначенный 30 января на должность заместителя председателя правительства Хабаровского края по развитию Комсомольска-на-Амуре, был освобождён от неё, сама должность была сокращена. По словам Сергея Фургала, «в рамках оптимизации и окончательного выстраивания вертикали» региональной власти сокращены должность заместителя председателя краевого правительства по развитию Комсомольска-на-Амуре и соответствующее структурное подразделение. Содержание подразделения Фургал назвал избыточным, сказав, что профильные министерства справляются с этой обязанностью.
7 мая 2019 года Фургал поручил уполномоченной комиссии краевого правительства разработать план по сокращению расходов на региональных чиновников на 15%. По его словам, «подведомственные учреждения занимают шикарные здания, сооружения, [чиновники] летают бизнес-классом, ездят на дорогих машинах».
30 мая 2019 года, выступая перед краевой Законодательной думой Фургал сказал, что в связи с неосвоением выделенных на реализацию долгосрочного комплексного плана социально-экономического развития Комсомольска-на-Амуре средств за 2018 год, Хабаровский край вернул в федеральный бюджет России 571 млн рублей.
На выборах в Законодательную думу Хабаровского края, прошедших в единый день голосования 8 сентября 2019 года по избирательной системе 12 депутатов по партийным спискам и 24 по одномандатным округам, победу одержала ЛДПР. По партийным спискам ЛДПР получила 56,12 % голосов избирателей, а в одномандатных округах от партии избрались 22 депутата, тем самым партия получила 30 из 36 мандатов в краевом парламенте. Кроме того, на дополнительных выборах депутата Государственной Думы по Комсомольскому одномандатному округу №70, депутатское место от которого стало вакантно после вступления Сергея Фургала в должность губернатора Хабаровского края, победил кандидат от ЛДПР Иван Пиляев, набрав 39,12 % голосов, также кандидаты от ЛДПР получили 34 из 35 мест в Хабаровской городской думе. Ряд анонимных источников информационных агентств в партии «Единая Россия» и различных экспертов связывали победу ЛДПР на выборах в краевой парламент и муниципальные собрания с тем, что губернатор Хабаровского края является представителем ЛДПР, существует неприязнь и обида среди населения на «Единую Россию».
В октябре 2019 года Сергей Фургал объявил о сокращении вакантной на тот момент должности вице-губернатора Хабаровского края. Он заявил, что это позволит «исключить дублирование функций, так как у данной должности отсутствует отраслевая направленность работы», а также сэкономить затраты средств бюджета, в том числе и на помощников этого должностного лица.
В середине ноябре 2019 года в интернете появилась аудиозапись разговора людей с голосами, похожими на голоса Сергея Фургала и Юрия Трутнева, в ходе которого губернатор заявил о работе в Хабаровском крае провокаторов, «приезжих из Москвы», специально «противопоставляющих Москву и Хабаровский край», профессионально «уничтожающих рейтинг правительства и президента» под лозунгом «Защитим губернатора», а также о том, что в Хабаровском крае нарастают сепаратистские и экстремистские настроения. Фургал, по собственным словам, обратился в органы федеральной службы безопасности и написал докладную президенту, и просит Трутнева о вмешательстве в ситуацию. На что Трутнев ответил: «Я не понял, во что вмешиваться, вас что, насильственно защищают? По цифрам история выглядит очень грустно: рейтинг ваш растёт, а президента падает, соответственно вы же ведёте такую политику». Некоторые рассматривают это как истинную причину преследования Фургала и его ареста в июле 2020 года. При этом, согласно информации от источника дальневосточного новостного агентства «DVhab.ru», переговоры Фургала и Трутнева, запись которых делалась с микрофонов, были закрытыми, а опубликовать их в Интернет могли только «представители высших силовых ведомств», которые, по утверждению агентства, проводят информационную атаку на губернатора.
За год работы Сергея Фургала губернатором Хабаровского края в процессе реформирования структуры правительства региона к осени 2019 года была более чем в два раза снижена численность заместителей председателя краевого правительства, а также, по словам Фургала, региональные власти «отказались от множества неэффективных и ненужных госзакупок». В совокупности меры сокращения затрат на чиновников и отказа от неэффективных госзакупок удалось сэкономить около 1 млрд рублей бюджетных средств.
Уголовное дело:
В апреле 2019 года заместитель председателя СКР Игорь Краснов по поручению Александра Бастрыкина изучил решения региональных следователей, приостановивших расследование ряда уголовных дел, возбужденных по фактам особо тяжких преступлений, совершенных в Хабаровском крае и Амурской области в 2004—2005 годах, после чего эти дела были переданы в Главное управление по расследованию особо важных дел. 18 ноября 2019 года силовики пришли с обысками в фирму «Торэкс», которую считали аффилированной с Фургалом — жене Фургала Ларисе Стародубовой принадлежит 25% долей в ООО «ТОРЭКС». Его знакомого и партнёра по бизнесу бывшего депутата регионального парламента Николая Мистрюкова арестовали по подозрению в убийствах предпринимателей-конкурентов. В итоге Мистрюков, находящийся в СИЗО «Лефортово» с ноября 2019 года, и дал показания на губернатора.
Утром 9 июля 2020 года спецназ ФСБ России совместно с сотрудниками Следственного комитета задержал Фургала возле его дома в Хабаровске, когда он собирался ехать на работу. Задержанного этапировали самолётом в Москву. В отношении Фургала было возбуждено уголовное дело — по данным следствия, он является организатором покушения на убийство предпринимателя Александра Смольского 24 июля 2004 года и убийств бизнесменов Евгения Зори в 2004 году и Олега Булатова в 2005 году. Губернатор был задержан в рамках расследования многоэпизодного дела в отношении ОПГ, причастной к совершению особо тяжких преступлений против жизни и здоровья предпринимателей в Хабаровском крае и Амурской области; Фургала также проверяют на причастность к убийствам коммерсантов Александра Адамова и Романа Сандалова. Оперативное сопровождение по делу осуществляет Федеральная служба безопасности России.
10 июля Басманный суд Москвы арестовал Сергея Фургала на два месяца до 9 сентября. Своей вины Фургал не признал.
Преследование Фургала вызвало многотысячные стихийные митинги и шествия в его поддержку в Хабаровске 11 июля и в последующие дни, а также митинги в других городах края. По данным издания «Коммерсантъ», число собравшихся по разным оценкам могло составить от 30 до 35 тысяч человек, по оценкам МВД, в акциях приняли участие от 10 до 12 тыс. человек. По данным «Транссибинфо», митинги в Хабаровске и Комсомольске-на-Амуре собрали около 55 тыс. человек.
Собственность и доходы:
Согласно декларации, в 2018 году Сергей Фургал заработал 5,46 млн рублей. Ему принадлежат две квартиры общей площадью 106,8 кв. м., три земельных участка площадью свыше 4 500 кв. м., два жилых дома, автомобили «Lexus LX570» и «Toyota Land Cruiser», две моторные лодки «Прогресс» и «Меркурий».
Награды:
— Почётная грамота председателя Государственной Думы Бориса Грызлова (2008, Москва) — за существенный вклад в развитие законодательства и парламентаризма в Российской Федерации.
— Благодарность Правительства Российской Федерации (2017, Москва) — за заслуги в законотворческой деятельности и многолетний добросовестный труд.
— Медаль МЧС России «За отличие в ликвидации последствий чрезвычайной ситуации» (2020, Москва) — за отличие в ликвидации последствий наводнения на реке Амур в 2019 году.
Семья:
Родился в многодетной семье (был десятым ребёнком).
Бывшая жена — Лариса Павловна Стародубова — предприниматель, является учредителем нескольких акционерных обществ. В июле 2020 года Фургал заявил, что состоит в гражданском браке и официально разведён.
Имеет троих детей. Один из сыновей — Антон Фургал (род. 2 августа 1991), тоже член ЛДПР. В 2014 году, будучи студентом, баллотировался в Хабаровскую городскую думу по округу №33 и в краевую — по Транспортному округу (№ 4 в списке), но избран не был. По словам Сергея Фургала, у него есть приёмная дочь.
Старший брат — Вячеслав Фургал (24 мая 1953 — 13 июня 2020) — политик, член ЛДПР, депутат Законодательной думы Хабаровского края от ЛДПР (2010—2020). Умер от последствий коронавирусной инфекции. Ранее, в 2006—2008 годах, так же, как и Сергей Фургал, возглавлял Дальневосточный филиал государственной экспертизы проектов МЧС России.
Два других брата — Юрий и Алексей — политики в Амурской области. Алексей Фургал (род. 5 мая 1968) — член ЛДПР, с 2012 года является депутатом законодательного собрания Амурской области. Юрий Фургал (род. 5 апреля 1966) — в 2009—2013 годах — депутат от ЛДПР Зейского городского совета народных депутатов.
Племянница Олеся — супруга депутата Госдумы Ивана Пиляева.
Мать братьев Фургал является почётной жительницей амурского Поярково.
| Большая политика |
| Персональные страницы |
