Комиссия по ценным бумагам и биржам США — агентство правительства США является главным органом, осуществляющим функции надзора и регулирования американского рынка ценных бумаг. Комиссия была создана в 1934 году при президенте Рузвельте. Целью создания Комиссии было восстановление доверия инвесторов к фондовому рынку в период Великой депрессии. Первым председателем SEC стал Джозеф Кеннеди, отец будущего президента страны Джона Кеннеди.
Комиссия была создана в соответствии с Законом о торговле ценными бумагами 1934 г. (Securities Exchange Act of 1934). Помимо данного закона деятельность Комиссии регулируется следующими существенными законами:
— Закон о ценных бумагах (Securities Act of 1933)
— Закон о трастовом соглашении 1939 г. (the Trust Indenture Act of 1939)
— Закон об инвестиционных компаниях 1940 г. (the Investment Company Act of 1940)
— Закон об инвестиционных консультантах 1940 г. (the Investment Advisers Act of 1940)
— Закон Сарбейнза — Оксли 2002 г. (the Sarbanes-Oxley Act of 2002)
В настоящий момент председателем Комиссии является Джей Клэйтон, назначенный Президентом США Дональдом Трампом и одобренный Сенатом США.
Разбирательство с криптовалютой «Gram»:
В октябре 2019 года Комиссия по ценным бумагам и биржам США подала в федеральный окружной суд США по южному округу штата Нью-Йорк иск против «TON Issuer» и «Telegram Group».
Комиссия посчитала «Gram» незарегистрированной ценной бумагой и потребовала запретить ответчикам её выпуск, а также вернуть полученные в ходе ICO средства.
Осенью 2019 года суд ввёл временные обеспечительные меры, запрещающие ответчикам выпускать криптовалюту. После этого Павел Валерьевич Дуров договорился со своими инвесторами о перенесении срока запуска проекта на 30 апреля 2020 года. Также в ходе разбирательства «Telegram» оказался вынужден предоставить информацию о своих банковских транзакциях и отказаться от планов по интеграции будущей криптовалюты в мессенджер.
В марте 2020 года суд принял предварительное решение о запрете для «Telegram» по выдаче инвесторам токенов. «Telegram» пытался оспорить это решение, попросив ввести запрет только для американских инвесторов, но суд ответил отказом.
Против «Telegram» сыграл её же довод об анонимности будущей криптовалюты: суд посчитал, что в этом случае «Telegram» не сможет отличить американских инвесторов от иных лиц, кроме того, не будет возможности предотвратить продажу «Gram» гражданам США на вторичном рынке.
| Соединённые Штаты Америки |
